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  • 洋溪乡人民政府关于印发

    洋溪乡人民政府关于印发《洋溪乡“一桌餐”专项整治联合行动实施方案》的通知

     

    各村党(总)支部、村民委、乡市场监管所、乡国土规建环保安监站、洋溪财政所、洋溪派出所:

    为贯彻落实《三江县“一桌餐”专项整治领导小组办公室关于印发<三江县开展“一桌餐”专项整治实施方案>的通知》(三餐治办发〔2019〕1号)及《三江县“一桌餐”专项整治领导小组办公室关于印发<三江县开展“一桌餐”专项整治联合行动实施方案>的通知》(三餐治办发〔2019〕4号)的文件精神,现将《洋溪乡“一桌餐”专项整治联合行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

     

                                        洋溪乡人民政府

                                       2019年3月27日

    洋溪乡“一桌餐”专项整治联合行动实施方案

     

    根据《三江县“一桌餐”专项整治领导小组办公室关于印发<三江县开展“一桌餐”专项整治实施方案>的通知》(三餐治办发〔2019〕1号)及《三江县“一桌餐”专项整治领导小组办公室关于印发<三江县“一桌餐”专项整治联合行动实施方案>的通知》(三餐治办发〔2019〕4号)的文件要求,结合我乡实际,于2019年3月至7月,在全乡开展“一桌餐”专项整治工作联合行动,特制订本方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央八项规定精神和习近平总书记在中央纪委第十九届第三次全体会议上强调的“要把刹住‘四风’作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范”的指示精神,增强“四个意识”、践行“两个维护”,坚决遏制“一桌餐”等隐形变异的“四风”问题,净化人民群众生活环境和社会风气,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力构建亲清的政商关系、清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系,推动我乡全面从严治党高质量发展。

    二、组织领导

    成立洋溪乡“一桌餐”专项治理联合行动领导小组

    组  长:吴双兰    乡党委副书记、乡长

    副组长:廖韦希    乡党委宣传委员

    成  员:石  莲    乡市场监督管理所负责人

            杨华万    乡国土规建环保安监站负责人

            石雪勇    洋溪派出所所长

    苏新俊    洋溪财政所负责人

    领导小组主要职责:统筹指导全乡范围内开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项整治工作,坚决查处无证无照餐饮单位经营行为,确保专项治理工作的有序推进。

    领导小组下设办公室在乡市场监督管理所,办公室主任由廖韦希同志兼任,办公室工作人员由市场监管、派出所、国土规建环保安监站、财政所落实1至2名人员组成。负责落实领导小组交办“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项整治工作的有关事项。

    三、整治内容

    “一桌餐”专项整治工作的重点必须紧紧围绕以下两个方面开展:

    (一)聚焦“一桌餐”经营场所。重点整治 “一桌餐”违规吃喝所在村屯、街道、私人会所、单位食堂等私密场所,责令“一桌餐”等无证无照餐饮单位的房屋提供者停止提供经营场所,并依法查处。着重查处“在哪吃”的问题。 

    (二)聚焦无证无照违法经营行为。重点整治“一桌餐”等餐饮单位无证无照经营,大力查纠“一桌餐”等场所偷税漏税、环境污染以及非法发布广告、非法搭建广告牌等违法行为,取缔非法经营单位,着重查处非法经营的问题

    四、整治内容

    (一)整治对象

    隐藏在村屯、街道、私人会所、单位食堂等场所从事“一桌餐”“私房菜”等无证无照经营的餐饮单位。

    (二)整治措施

    1.责令“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位停止非法经营活动,并依法查处。

    2.责令“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位的房屋提供者停止提供非法经营场所,并依法查处。

    3.查处“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位偷税漏税的违法违规行为。

    4.责令网络餐饮服务第三方平台提供者停止向“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位提供网络交易平台服务。

    5.动员群众举报“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮违法经营行为,并依照《食品药品监管总局财政部关于印发〈食品药品违法行为举报奖励办法〉的通知》(食药监稽〔2017〕67 号),对举报者进行奖励。引导消费者提高食品安全风险意识,自觉抵制到“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位消费。

    6.对严重违法的单位和个人,依法纳入“黑名单”管理,实行信用联合惩戒;涉嫌犯罪的,移送公安机关处理。

    五、实施步骤

    本次整治工作分以下二个步骤进行:

    (一)全面排查、集中整治阶段(2019年3月下旬至6月下旬)

    1.加大部门联动力度,由乡市场监管局牵头,组织派出所、国土规建环保安监站、财政所等部门联合排查整治行动,排查到每一个村屯、每一个街道,具体到每一个餐厅、每一张餐桌,要逐一“过筛子”,不留空白和死角

    乡市场监管局负责牵头组织 “一桌餐”“私房菜”等场所的排查摸底、专项整治活动,核查“一桌餐”等餐饮场所食品安全违法违规情况,排查“一桌餐”等场所的证照和注册经营情况,负责专项整治公告的印制和张贴。

    乡派出所负责专项整治工作的违法情况调查取证等工作的技术指导和专项整治行动的安全保障。

    乡财政所负责牵头组织排查“一桌餐”场所消费清单税务情况和偷税漏税的违法行为。

    乡国土规建环保安监站负责“一桌餐”经营场所的搭建、广告牌、违规张贴“小广告”等违规行为的查纠,场所非法排污、环境污染等情况。

    2.乡各单位按管辖范围组织排查整治,要整合街道、村屯和公安民警的力量,对藏身于村屯、街道、私人会所等场所的“一桌餐”等疑似餐饮场所开展排查整治,确保专项整治横向到边,纵向到底。对有照无证、无证无照、偷税漏税、污染环境、非法搭建(发布)广告等违法违规行为,分级分类登记造册,做到底数清、情况明。在整治方式上,要边排查边查处,对登记在册违法违规经营者查处一件,销号一件。对抗拒检查、扰乱社会秩序的,移交公安等部门依法处理。

    (二)分析总结、建章立制阶段(2019年7月)

    各部门要认真总结专项整治取得的成效,深刻剖析专项整治遇到的作风建设的新情况新问题,研究建立解决“四风”问题的长效机制。各责任单位要将专项整治与日常监管有机结合,建立健全定期联合巡查机制,加大联合执法力度,形成行业监督和纪律监督的合力,使专项整治走向制度化、常态化、长效化,防止问题反弹。

    六、工作要求

    要强化主体责任,把“一桌餐”专项整治工作作为贯彻落实中央八项规定精神的重大政治任务,纳入本乡2019年作风建设重点工作。主要负责同志对“一桌餐”整治工作要高度重视,统筹安排部署,健全完善政策措施,狠抓工作落实。各成员单位要注重沟通联系,建立联席会议和信息共享机制,以情况通报或案件移送等形式,加强执法配合,针对突出问题,适时组织联合行动,加大联合执法力度。

    在专项整治行动期间,要充分发挥“12388”(纪委监委)“12315”“12331”(市场监管)“12365”(税务)和“12369”(环保)等举报投诉的作用,落实举报奖励措施,引导人民群众积极举报投诉;对发现的风险隐患和不规范行为,整改率要达到100%;对发现的违法行为,打击和查处率要达到100%;加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌犯罪的案件,依法向公安机关移送率要达到100%。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    政府信息公开选项:主动公开

    洋溪乡党政办                              2019年3月27日印发